Πρόσθετα κόστη εκατομμυρίων για τους προμηθευτές ηλεκτρισμού
Πρόσθετο κόστος δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ στις εταιρίες παροχής ηλεκτρικού ρεύματος θα επιφέρει η έκτακτη αναδρομική διορθωτική εκκαθάριση της Αγοράς Εξισορρόπησης, που διενεργεί ο ΑΔΜΗΕ για τη χρονική περίοδο από 3.4.23 ως 31.3.24, όπως εκτιμά ο Ελληνικός Σύνδεσμος Προμηθευτών Ενέργειας (ΕΣΠΕΝ), ο οποίος με επιστολή του στη ΡΑΑΕΥ ζητεί αναλυτική ενημέρωση και προτείνει μία άλλη λύση για την αντιμετώπιση του προβλήματος.
H αναδρομική εκκαθάριση έχει ήδη ξεκινήσει και στη σχετική πλατφόρμα του ΑΔΜΗΕ έχουν αναρτηθεί τα αποτελέσματα για τις 12 πρώτες εβδομάδες της περιόδου, δηλαδή από 3.4.23 ως 25.6.23. Μάλιστα έχουν αρχίσει να αποστέλλονται τα τιμολόγια τους προμηθευτές μέσω της EnExClear, σύμφωνα με τον Σύνδεσμο.
Το όλο ζήτημα φαίνεται ότι ανέκυψε λόγω μη συστημικής ετοιμότητας του ΑΔΜΗΕ, που δεν του επέτρεψε να εφαρμόσει για το εν λόγω χρονικό διάστημα τις σχετικές προβλέψεις του Κανονισμού της Αγοράς Εξισορρόπησης για την εκκαθάριση αποκλίσεων των οντοτήτων που εκτελούν δοκιμές παραλαβής.
“Οι πρόσθετες χρεώσεις που αντιστοιχούν στην έκτακτη και αναδρομική εκκαθάριση ….πιθανολογείται ότι θα ανέρχονται σε σε δεκάδες εκατομμύρια ευρώ¨αναφέρει χαρακτηριστικά ο ΕΣΠΕΝ στην επιστολή, τονίζοντας ότι οδηγούν σε στρέβλωση της λειτουργίας της λιανικής αγοράς, καθώς εμποδίζουν τη δίκαιη αντιστοίχιση κόστους και χρεώσεων.
Παράλληλα, οι εταιρίες προμήθειας δεν είναι σε θέση να ανακτήσουν από τους πελάτες τους το επιπρόσθετο αυτό κόστος: “Οι τιμολογήσεις για τη χρονική περίοδο από 3.4.23 ως 25.6.23, που αφορούν στην περίοδο της διορθωτικής εκκαθάρισης που έχει μέχρι σήμερα κοινοποιηθεί, έχουν ήδη αναλογικά περατωθεί και έχουν εισπραχθεί από τους αντίστοιχους πελάτες της περιόδου εκείνης” αναφέρει ο ΕΣΠΕΝ.
Το πρόβλημα γίνεται ακόμα πιο έντονο, αν συνεκτιμηθεί το γεγονός ότι η διορθωτική εκκαθάριση αφορά στο μεγαλύτερο μέρος της μία χρονική περίοδο, και συγκεκριμένα το διάστημα από 3.4.2023 – 31.12.2023 για το οποίο οι εταιρίες προμήθειας επιβαρύνθηκαν με την έκτακτη εισφορά, που είχε υπολογιστεί, επιβληθεί και φορολογικά καταλογισθεί με βάση τις προβλέψεις του Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Λιανικής Αγοράς.
Στο πλαίσιο αυτό, η αναδρομική εκκαθάριση έχει πρόσθετο αρνητικό αντίκτυπο για τις εταιρίες προμήθειας, αφενός γιατί αποκαλύπτει ετεροχρονισμένα το κόστος αγοράς και αφετέρου, επειδή η απουσία του συγκεκριμένου κόστους κατά την περίοδο προσδιορισμού της έκτακτης εισφοράς έχει επιφέρει την κατ’ αναλογία πρόσθετη φορολογική επιβάρυνση των εταιριών, όπως επισημαίνει ο Σύνδεσμος.
“ Η γνωστοποίηση προς τα Μέλη μας για το πρόσθετο κόστος μιας αναδρομικής Διορθωτικής Εκκαθάρισης, η οποία δεν έλαβε χώρα κατά τον κανονιστικά προβλεπόμενο χρόνο, πέραν του ότι είναι απολύτως δηλωτική του τρόπου λειτουργίας της αγοράς υπό το πρίσμα της ασφάλειας δικαίου, παράγει άμεσες δυσμενείς οικονομικές επιπτώσεις στα Μέλη μας, οι οποίες λόγω του χρόνου στον οποίο γίνονται γνωστές, δεν είναι ανακτήσιμες και επιβαρύνουν τα οικονομικά αποτελέσματα των Μελών μας. Συνολικά, τέτοιες πρακτικές και αστοχίες διαταράσσουν την εμπιστοσύνη στην αγορά, αποθαρρύνοντας τις επενδύσεις και θέτοντας εμπόδια στην ομαλή λειτουργία της ενεργειακής αλυσίδας.” αναφέρει η επιστολή.
Στις συνθήκες αυτές, ο ΕΣΠΕΝ ζητά από τη ΡΑΑΕΥ την παροχή αναλυτικότερης ενημέρωσης σε σχέση με τη διενέργεια της έκτακτης Διορθωτικής Εκκαθάρισης. Πιο συγκεκριμένα ζητά αφενός την επιστολή της Ρυθμιστικής Αρχής βάσει της οποίας ξεκίνησε η εκκαθάριση, επικαλούμενος άρθρα του κανονισμού της αγοράς σύμφωνα με τα οποία η Αρχή πρέπει να ζητήσει τη συγκεκριμένη εκκαθάριση. Επίσης επιδιώκει την αναλυτική ενημέρωση για να καταστεί εφικτός ο ακριβέστερος προσδιορισμός, τόσο του συνολικού ύψους των πρόσθετων χρεώσεων για τις εταιρίες προμήθειας, , όσο και της πρόσθετης επιβάρυνσης του τελικού κόστους αγοράς ενέργειας.
Η πρόταση του ΕΣΠΕΝ
Δεδομένου του προβλήματος κσι αναγνωρίζοντας ταυτόχρονα ότι η μη ορθή εφαρμογή του Κανονισμού της Αγοράς Εξισορρόπησης ενδέχεται να έχει προκαλέσει έλλειμμα, ο ΕΣΠΕΝ προτείνει μία άλλη λύση, που έχει ως εξής:
α. Η άρση της αναδρομικότητας στους υπολογισμούς των μοναδιαίων χρεώσεων των Λογαριασμών Προσαυξήσεων που επιβαρύνουν τους Προμηθευτές ως Συμβαλλόμενα Μέρη με Ευθύνη Εξισορρόπησης, χωρίς ωστόσο να διακοπεί ή καθυστερήσει η εκκαθάριση της Αγοράς Εξισορρόπησης της περιόδου 03.04.2023 – 31.03.2024 που έχει ήδη εκκινήσει προς τα Μέρη, δηλαδή Παραγωγούς Ηλεκτρικής Ενέργειας και Φορείς Σωρευτικής Εκπροσώπησης (ΦοΣΕ), τα οποία έχουν πληγεί οικονομικά κατά το εν λόγω διάστημα, χρηματοδοτώντας τη μη εφαρμογή του ΚΑΕ (άρ. 89 παρ. 5) από τον ΑΔΜΗΕ. Η άρση της αναδρομικότητας θα ισχύσει για το υπολειπόμενο διάστημα των 363 ημερών, εξαιρουμένου δηλαδή του διαστήματος για το οποίο έχουν ήδη εκτελεσθεί οι έκτακτες Διορθωτικές Εκκαθαρίσεις προς τους Προμηθευτές (03.04.2023 – 25.06.2023), οι οποίες και θα καταβληθούν -όπως έχει ήδη προβλεφθεί- από τους Προμηθευτές.
β. Ο ΑΔΜΗΕ θα συνεχίσει την εκτέλεση των διορθωτικών εκκαθαρίσεων προς τους Παραγωγούς Ηλεκτρικής Ενέργειας και τους ΦοΣΕ καταβάλλοντάς τους τα αντίστοιχα ποσά.
γ. Η ανάκτηση του ενδεχόμενου ελλείμματος που μπορεί να προκύψει για τον ΑΔΜΗΕ , προτείνεται να πραγματοποιηθεί μέσω της επιβάρυνσης του Λογαριασμού Προσαυξήσεων Οικονομικής Ουδετερότητας (ΛΠ3) που τηρεί ο Διαχειριστής.
