Εγκύκλιος οδηγιών του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη περιγράφει τη διαδικασία σύνταξης «Μνημονίων Συνεργασίας» τόσο μεταξύ των υπουργείων και του υπουργείου Οικονομικών, όσο και των φορέων γενικής κυβέρνησης με το υπουργείο Οικονομικών, μέσω των οποίων θα αναλαμβάνονται δεσμεύσεις λήψης διορθωτικών μέτρων στην περίπτωση κατά την οποία «από τη μηνιαία εκτέλεση του προϋπολογισμού τους διαφαίνονται πιθανές αποκλίσεις από τους στόχους». Όπως τονίζεται στην εγκύκλιο, «όλοι οι φορείς οφείλουν να υιοθετήσουν μηχανισμούς και να προγραμματίσουν δράσεις που εξασφαλίζουν τη μηνιαία παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού τους, έτσι ώστε να εντοπίζουν έγκαιρα αποκλίσεις από τους στόχους».
Από την εγκύκλιο προκύπτει ακόμα η πρόθεση του υπουργείου Οικονομικών να συνεχίσει το project της «επισκόπησης δαπανών», στοχεύοντας σε επιπρόσθετες εξοικονομήσεις, ενώ πέφτουν και επίσημα τίτλοι τέλους στο πρόγραμμα εξόφλησης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημοσίου.
Το βάρος της επισκόπησης δαπανών για το 2019 φαίνεται να πέφτει κυρίως στα υπουργεία Υγείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών και Μεταφορών, για τα οποία ορίζεται ότι «αποστέλλονται και τα ειδικότερα στοιχεία τα οποία έχουν συμφωνηθεί κατά το έτος 2018, στο πλαίσιο της εφαρμογής του προγράμματος επισκόπησης δαπανών για το 2019, όπως στοιχεία δεικτών, τεκμηρίωση υλοποίησης χρονοδιαγράμματος δράσεων κ.λπ. Για τα υπουργεία αυτά η επίτευξη των εξοικονομήσεων που έχουν συμφωνηθεί κατά το 2018 θα παρακολουθηθεί με βάση τα χρονοδιαγράμματα, τους δείκτες και τους στόχους, όπως έχουν τεθεί και συμφωνηθεί, τα οποία και θα πρέπει να τηρηθούν απαρέγκλιτα».
Στις βασικές υποχρεώσεις των φορέων, σύμφωνα με την απόφαση, περιλαμβάνονται «ο έλεγχος της πορείας των πιστώσεων, η συνεχής παρακολούθηση των διαθεσίμων πιστώσεων και των υποχρεώσεων, η μη συσσώρευση ληξιπρόθεσμων οφειλών και η εξόφληση των τιμολογίων εντός των προθεσμιών που τίθενται από τις κείμενες διατάξεις».
Όσον αφορά στο πρόγραμμα εξόφλησης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημοσίου και εκκρεμών αιτήσεων συνταξιοδότησης (στη βάση υπουργικών αποφάσεων του 2016 και 2017 με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα του ESM), η απόφαση ορίζει ότι «ολοκληρώθηκε στις 31-12-2018» και «τυχόν υπόλοιπα της επιχορήγησης τα οποία δεν χρησιμοποιήθηκαν μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος επιστρέφονται στον κρατικό προϋπολογισμό το αργότερο μέχρι το τέλος Ιανουαρίου 2019».
