Kατάργηση των των στρεβλώσεων που καθιστούν απαγορευτικά τα πράσινα PPA και επιτάχυνση του μηχανισμού για το green pool ζητεί η Ένωση Βιομηχανικών Καταναλωτών Ενέργειας (ΕΒΙΚΕΝ) στην επιστολή, που κατέθεσε στη ΡΑΕ, στο πλαίσιο της διαβούλευσης για τη θέσπιση πλατφόρμας σύναψης συμβολαίων παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ.
Σύμφωνα με την ΕΒΙΚΕΝ οι στρεβλώσεις που εμποδίζουν τη σύναψη διμερών συμβολαίων (ΡΡΑ) είναι η ισχύς του πλαφόν στις τιμές της ενέργειας που παράγεται από ΑΠΕ και στα διμερή συμβόλαια, αλλά και η προτεραιοποίηση των υφιστάμενων αιτήσεων έργων ΑΠΕ όπως προβλέπεται από υπουργική απόφαση του Κώστα Σκρέκα η οποία υπογράφηκε τον περασμένο Αύγουστο.
Επίσης αναφέρει ότι η δημιουργία της πλατφόρμας σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να υποκαθιστά το Green Pool δηλαδή το μηχανισμό, που έχει ήδη υποβληθεί προς έγκριση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ανταγωνισμού και αφορά την ενίσχυση των «πράσινων» ΡΡΑs, ύψους 4.000-5.000MW που θα συνάπτουν οι επιλέξιμες βιομηχανίες έντασης ενέργειας με παραγωγούς ΑΠΕ.
Πιο συγκεκριμένα, σχετικά με το πλαφόνστα έσοδα των παραγωγών ΑΠΕ από τη συμμετοχή τους στην Αγορά Επόμενης Ημέρας το οποίο ισχύσει ακόμα και όταν αφορούν σε διμερή συμβόλαια, η ΕΒΙΚΕΝ αναφέρει μεταξύ άλλων :
«Ο πρόσφατος Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου 2022/1854 προβλέπει ότι αφενός η επιβολή του πλαφόν στα έσοδα των παραγωγών δεν πρέπει να εμποδίζει/ακυρώνει στην πράξη τη σύναψη διμερών συμβάσεων, αφετέρου ότι η επιβολή του πλαφόν στις διμερείς συμβάσεις πρέπει να εφαρμόζεται επί των πραγματικών εσόδων των παραγωγών και όχι των εικονικών». Όλα τα διμερή συμβόλαια με φυσική παράδοση μεταξύ βιομηχανικών καταναλωτών με παραγωγούς ΑΠΕ, όχι μόνο περνούν υποχρεωτικά μέσα από το χρηματιστήριο ενέργειας, αλλά και εκκαθαρίζονται στην τιμή της DAM, αγνοώντας τη συμφωνημένη τιμή μεταξύ αγοραστή και παραγωγού, τονίζει η ΕΒΙΚΕΝ
Η πρόσφατη επιβολή ανώτατου ορίου (πλαφόν) στα έσοδα των παραγωγών από την DAM (market revenue cap) καθιστά αδύνατη τη σύναψη νέων μακροχρόνιων διμερών συμβάσεων (PPAs βιομηχανιών με ΑΠΕ), είτε είναι χρηματοοικονομικά (cfd), είτε με φυσική παράδοση καθώς δεν λαμβάνει ως βάση υπολογισμού, τα πραγματικά έσοδα του παραγωγού, όπως αυτά προκύπτουν μετά το διακανονισμό της ανταλλαγής ενέργειας με τον αγοραστή, στη συμφωνημένη μεταξύ τους τιμή, καταλήγει η επιστολή για το θέμα αυτό.
Σχετικά με την προτεραιοποίηση των έργων ΑΠΕ, στο έγγραφο της η ΕΒΙΚΕΝ αναφέρει τα εξής:
«Η ρύθμιση με την οποία καθορίστηκε η προτεραιότητα στη λήψη όρων σύνδεσης έργων ΑΠΕ από τον ΑΔΜΗΕ, ευνοεί συγκεκριμένα μεγάλα έργα, δυναμικότητας περίπου 8.000 MW (κατηγορία Α), χωρίς αυτά να έχουν υποχρέωση σύναψης ΡΡΑs, παρακάμπτοντας στη σειρά προτεραιότητας έργα, που χρονικά προηγούνταν. Είναι προφανές ότι οι παραγωγοί αυτοί έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν, αντί να συνάψουν PPA με βιομηχανικούς ή και τελικούς καταναλωτές να συνάψουν PPA με μεγάλους καθετοποιημένους προμηθευτές».
«Στην δε Β κατηγορία, η οποία θα εξεταστεί μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης των αιτήσεων της κατηγορίας Α και εφόσον υπάρχει ακόμη διαθέσιμος ηλεκτρικός χώρος, προσχηματικά και μόνο τέθηκε ως προϋπόθεση συμμετοχής η σύναψη ΡΡA. Και τούτο, διότι βάσει της ρύθμισης είναι αποδεκτές και αρχικές συμφωνίες μεταξύ παραγωγών και προμηθευτών, χωρίς να είναι υποχρεωτικό να καθοριστούν από την αρχή οι τελικοί καταναλωτές».
Το αποτέλεσμα ήταν ότι όλοι οι καθετοποιημένοι παίκτες, ήδη στις πρώτες ημέρες ισχύος του μέτρου, να καταθέσουν εσωτερικές συμφωνίες για έργα που ξεπερνούν το όριο των 1.500MW, που έχει τεθεί.
Τέλος, επισημαίνεται ότι μετην πρόσφατη απόφαση 928/2022 της ΡΑΕ αυξήθηκε, χωρίς επαρκή αιτιολόγηση, το όριο για τα διμερή συμβόλαια που δύναται να συνάπτει ο προμηθευτής του δεσπόζοντα παίκτη από 20% στο 30% επί των πωλήσεων του, που αντιστοιχεί περίπου σε 9.000 GWH/έτος ή 6.000 MW/έτος έργων ΑΠΕ σε ΦΒ. Για δε τους υπόλοιπους καθετοποιημένους προμηθευτές δεν υπάρχει όριο.
Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΒΙΚΕΝ θεωρεί ότι τίθεται θέμα μονοπώλησης της παραγωγής των ΑΠΕ από τους καθετοποιημένους προμηθευτές και ισχυροποίησης της θέσης τους και στην αγορά των ΑΠΕ, γεγονός που επιβάλει τη λήψη ρυθμιστικών μέτρων έστω και εκ των υστέρων.
Ζητεί να υπάρξει ρύθμιση που να άρει άμεσα την υφιστάμενη στρέβλωση και να εφαρμόζει ορθά πλέον την επιβολή του πλαφόν στα νέα διμερή συμβόλαια είτε είναι χρηματοοικονομικά (virtual), είτε με φυσική παράδοση με την προϋπόθεση να είναι σε αυτά πλήρως καθορισμένα τόσο η μονάδα παραγωγής όσο και ο αγοραστής. Επισημαίνεται ότι η απαραίτητη μεσολάβηση ενός προμηθευτή, στα «πράσινα» PPAs με φυσική παράδοση, δρα περιοριστικά και σε πολλές περιπτώσεις αυτή δεν είναι εφικτή χωρίς κόστος για τον τελικό καταναλωτή.
Και ενώ η υποχρεωτική μεσολάβηση ενός προμηθευτή αποτελεί εμπόδιο, σε ότι αφορά τα πράσινα ΡΡΑs, που συνάπτουν βιομηχανικοί καταναλωτές και τα οποία καλύπτουν μέρος του φορτίου τους, δεν αποτελεί εμπόδιο για τους καθετοποιημένους προμηθευτές, οι οποίοι έτσι θα μονοπωλήσουν τα «πράσινα» ΡΡΑs, ενδυναμώνοντας το υφιστάμενο ολιγοπώλιο στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, καταλήγει η επιστολή της ΕΒΙΚΕΝ.