Tα 4 βασικά κριτήρια στους διαγωνισμούς για τα θαλάσσια αιολικά
Τις προετοιμασίες για τη διενέργεια διαγωνισμού προκειμένου να εγκατασταθούν υπεράκτια αιολικά πάρκα στην Ελλάδα ξεκίνησε η ΕΔΕΥΕΠ, η οποία υπέβαλε ήδη σχετική εισήγηση στη ΡΑΑΕΥ, προετοιμάζοντας σταδιακά το έδαφος για το “ξεπάγωμα” των θαλάσσιων αιολικών, μετά από τουλάχιστον δύο χρόνια σχετικής απραξίας.
Η πρόταση της ΕΔΕΥΕΠ αφορά στα βασικά κριτήρια συμμετοχής στο διαγωνισμό, όπως η εξειδίκευση των όρων , η εφαρμογή μέτρων προστασίας έναντι περικοπών, η. συσχέτιση των συμβάσεων λειτουργικής ενίσχυσης (CFD)με τον πληθωρισμό, ο μέγιστος αριθμός περιοχών ανά επενδυτή κλπ.
Μάλιστα η εισήγηση για τον διαγωνισμό έρχεται μόλις ένα μήνα μετά τη νομοθετική ρύθμιση που ενέκρινε η Βουλή για τη συγκρότηση της εταιρίας ειδικού σκοπού που θα διενεργήσει τις πρώτες ανεμολογικές και βυθομετρικές μελέτες για τα θαλάσσια αιολικά πάρκα.
Πάντως η πρόταση της ΕΔΕΥΕΠ, που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από τη ΡΑΑΕΥ έως τις 9 Ιουνίου, παραπέμπει για το μέλλον πολλές σημαντικές αποφάσεις, ενώ επιφυλάσσει ιδιαίτερη μέριμνα για τη διαχείριση των περικοπών έγχυσης ενέργειας από τα θαλάσσια αιολικά. Συγκεκριμένα προβλέπει την υιοθέτηση ειδικού μηχανισμού, ο οποίος θα προσδιοριστεί στο μέλλον και θα περιορίζει το κόστος των περικοπών ειδικά για τα θαλάσσια αιολικά. Είναι χαρακτηριστική η σχετική αναφορά του επικεφαλής της ΕΔΕΥΕΠ Αριστοφάνη Στεφάτου στην επιστολή του προς τη ΡΑΑΕΥ, στην οποία τονίζει ότι «δεδομένου του μεγέθους των επενδύσεων και της στρατηγικής τους σημασίας, προτείνεται η εισαγωγή ειδικού μηχανισμού, ο οποίος θα προσδιοριστεί σε μεταγενέστερο στάδιο, ώστε να περιορίζεται ο οικονομικός αντίκτυπος των περικοπών για τους επενδυτές».
Η ανταγωνιστική διαδικασία για τα offshore αιολικά θα διενεργηθεί από τη ΡΑΑΕΥ, το πλαίσιο της όμως ανακοινώνεται τώρα, όπως αναφέρει η ΕΔΕΥΕΠ, προκειμένου να δώσει ορατότητα και διαφάνεια στους ενδιαφερόμενους επενδυτές και να έχουν χρόνο να προετοιμαστούν κατάλληλα.
Τι προβλέπει το πλαίσιο:
1. Εξειδίκευση των όρων συμμετοχής στην ανταγωνιστική διαδικασία:
Kάθε ενδιαφερόμενος υποχρεούται να είναι κάτοχος Άδειας Έρευνας Υπεράκτιου Αιολικού Πάρκου που αφορά τη συγκεκριμένη Περιοχή Οργανωμένης Ανάπτυξης ΥΑΠ και επιπλέον, να έχει πρόσβαση σε δεδομένα πεδίου (ανεμολογικά, ωκεανογραφικά, γεωλογικά), που αφορούν στην περιοχή για την οποία υποβάλλει την προσφορά και τα οποία είναι αναγκαία για την αξιολόγηση της καταλληλόλητας και της βιωσιμότητας του έργου. Η πρόσβαση στα εν λόγω δεδομένα θεωρείται ουσιώδης, προκειμένου οι συμμετέχοντες να μπορούν να υποβάλουν κατά το δυνατό ρεαλιστικές προσφορές, βασισμένες σε επαρκή κατανόηση των συνθηκών και των τεχνικών παραμέτρων της περιοχής. Ενδιαφερόμενος που έχει αποκτήσει δεδομένα για τη συγκεκριμένη περιοχή από τον Φορέα ΥΑΠ, δηλαδή την ΕΔΕΥΕΠ ή την εταιρεία ειδικού σκοπού, μπορεί επίσης να συμμετάσχει στην ανταγωνιστική διαδικασία.
2. Συσχέτιση των συμβάσεων λειτουργικής ενίσχυσης διαφορικής προσαύξησης με τον πληθωρισμό:
Αφορά στη δημιουργία ενός ειδικού μηχανισμού τιμαριθμικής αναπροσαρμογής, ο οποίος θα συνεκτιμά επιμέρους οικονομικούς παράγοντες που επηρεάζουν ουσιωδώς το συνολικό κόστος υλοποίησης και λειτουργίας των έργων, ώστε η οικονομική στήριξη που λαμβάνει ο επενδυτής να αντανακλά τις πραγματικές μεταβολές του κόστους που προκαλούνται από τον πληθωρισμό και τις διακυμάνσεις της αγοράς.
3. Εφαρμογή μέτρων προστασίας έναντι περικοπών:
Λόγω του μεγέθους των επενδύσεων και της στρατηγικής τους σημασίας, προτείνεται η εισαγωγή ειδικού μηχανισμού, ο οποίος θα προσδιοριστεί σε μεταγενέστερο στάδιο, ώστε να περιορίζεται ο οικονομικός αντίκτυπος των περικοπών για τους επενδυτές.
4. Προσδιορισμός μέγιστου αριθμού των περιοχών ανά επενδυτή:
Οι ενδιαφερόμενοι επενδυτές θα μπορούν να υποβάλλουν προσφορές για το σύνολο των υπό ανταγωνιστική διαδικασία Έργων, θέτοντας ανώτατο όριο στον αριθμό των Περιοχών Ανάπτυξης ΥΑΠ για τις οποίες μπορεί να κηρυχθεί Επενδυτής ΥΑΠ. Το όριο αυτό προτείνεται να είναι έως και το 67% του πλήθους των συνολικά διαθέσιμων Περιοχών Εγκατάστασης ΥΑΠ ανά ανταγωνιστική διαδικασία για τις οποίες μπορεί ένας συμμετέχων να κηρυχθεί Επενδυτής ΥΑΠ. Η πρόβλεψη αυτή αποσκοπεί στη διασφάλιση συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού και στην αποφυγή υπερβολικής συγκέντρωσης της αγοράς σε περιορισμένο αριθμό επενδυτών.
Για την αξιολόγηση των προσφορών της ανταγωνιστικής διαδικασίας, πέραν της προσφερόμενης τιμής, προτείνεται να ληφθούν υπόψη και ποιοτικά/στρατηγικά κριτήρια σύμφωνα με το ισχύον εθνικό και ενωσιακό κανονιστικό πλαίσιο, αλλά η εξειδίκευση τους και ο τρόπος εφαρμογής προτείνεται να καθοριστούν σε μεταγενέστερο στάδιο.
