Πλήρη αντίθεση του ΕΣΑΗ στις προτάσεις του ΑΔΜΗΕ για την αγορά εξισορρόπησης
Kατηγορηματικά αντίθετες δηλώνουν οι ιδιωτικές εταιρίες παραγωγής ηλεκτρισμού που εκπροσωπούνται από τον ΕΣΑΗ στην πρόταση του ΑΔΜΗΕ για τη μεταρρύθμιση της Αγοράς Εξισορρόπησης, θεωρώντας αφενός ότι οι προτεινόμενες αλλαγές ευνοούν μόνον τα μεγάλα υδροηλεκτρικά της ΔΕΗ και αφετέρου ότι μπορεί να προκαλέσουν μία συνεχή αναστάτωση στην αγορά ως το τέλος της δεκαετίας.
Και τούτο γιατί ο ίδιος ο ΑΔΜΗΕ δηλώνει ότι οι αλλαγές θα χρειαστούν τουλάχιστον μία τριετία για να ολοκληρωθούν, όταν δηλαδή θα πρέπει να αρχίσουν να εφαφρμόζονται και οι αλλαγές που αναμένεται να υιοθετήσει η ΕΕ στον αλγόριθμο EUPHEMIA για τη συνβελτιστοποίηση στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Αγορά Εφεδρειών.
Αναλυτικότερα, ο ΕΣΑΗ, σε επιστολή του στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης επί της πρότασης του ΑΔΜΗΕ επικεντρώνει τη διαφωνία του σε τρία βασικά σημεία:
. Την έλλειψη Ανάλυσης Κόστους-Οφέλους (Cost-Benefit Analysis – CBA) σχετικά με την εισήγηση του Διαχειριστή για μία τόσο μεγάλη δομική αλλαγή της αγοράς.
. Τη διάσπαση της συνβελιστοποίησης και την υποβολή προσφορών σε επίπεδο χαρτοφυλακίου αντί του έως τώρα unit-based θα ενισχύσει τη δύναμη αγοράς της δεσπόζουσας επιχείρησης (ΔΕΗ) και θα στρεβλώσει τον ανταγωνισμό.
. Τη δημιουργία διαρκούς και μακροχρόνιας αναταραχής στη λειτουργία της αγοράς λόγω των συνεχών και επικαλυπτόμενων επικείμενων αλλαγών και της μείωσης της ευελιξίας στον προγραμματισμό της λειτουργίας των μονάδων.
Ο Σύνδεσμος τονίζει επίσης στην επιστολή του ότι η αναθεώρηση της λειτουργίας της αγοράς ηλεκτρισμού από την ΕΕ, πέραν του ότι επιβεβαίωσε την οριακή τιμολόγηση ως τη βασική αρχή του target model κατέστησε επίσης τις αγορές διαθέσιμης ισχύος δομικό λίθο και διευκόλυνε τις εθνικές κυβερνήσεις για να δημιουργήσουν τέτοιες αγορές, κάτι το οποίο στην Ελλάδα μέχρι στιγμής δεν έχει συζητηθεί τουλάχιστον επισήμως.
Όπως επισημαίνει, οι ευρωπαϊκές αλλαγές δεν αφορούσαν στη λειτουργία των αγορών εξισορρόπησης και προσθέτει πως οι αλλαγές που εισηγείται ο ΑΔΜΗΕ για την Αγορά Εξισορρόπησης είναι δομικές και στρεβλώνουν το επίπεδο του ανταγωνισμού.
Επίσης αναφέρεται στη συμπεριφορά της δεσπόζουσας επιχείρησης στη χονδρεμπορική αγορά στο παρελθόν, υπενθυμίζοντας ότι τελεί υπό διερεύνηση από τις υπηρεσίες Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Στο πλαίσιο αυτό ο ΕΣΑΗ θεωρεί ότι οποιαδήποτε αλλαγή, όπως οι προτεινόμενες, που οδηγούν με μαθηματική ακρίβεια σε ενίσχυση της δύναμης αγοράς της δεσπόζουσας επιχείρησης, θα πρέπει να εξεταστούν με πολύ μεγάλη προσοχή και επιφύλαξη από τη Ρυθμιστική Αρχή.
Επιπλέον, εκτιμά ότι οι ρυθμίσεις που εισηγείταιι ο ΑΔΜΗΕ χαρακτηρίζονται από έλλειψη σαφούς στόχευσης, εισάγουν αχρείαστη πολυπλοκότητα και θα επιδεινώσουν προς την αρνητική κατεύθυνση τον ανταγωνισμό στην αγορά. Στην περίπτωση που θα εφαρμοστούν, σύμφωνα με τον ΕΣΑΗ, θα ενισχύσουν ασύμμετρα τη θέση της δεσπόζουσας επιχείρησης -ειδικά εάν παύσει η συμμετοχή στην αγορά ηλεκτρισμού να γίνεται σε επίπεδο μονάδας παραγωγής/αποθήκευσης (unit-based) και υιοθετηθεί η συμμετοχή μέσω χαρτοφυλακίου (portfolio-based),
Επίσης, σύμφωνα με μελέτη που εκπόνησε ο Σύνδεσμος η πρόταση για διάσπαση των αγορών ενέργειας και εφεδρειών, σε επίπεδο λειτουργίας Αγοράς Επόμενης Ημέρας, αναμένεται να προκαλέσει αυξημένο λειτουργικό κόστος συνολικά για την αγορά ως 8,6%, σε σύγκριση με τη διατήρηση της συνβελτιστοποίησης
